关键词:
水资源价值
资源资产化
资产评估
模糊综合评价
摘要:
近年来,“高质量发展”一词一直是人们高度关注的热点,它要求我们在发展经济的同时也要注重质量,不能以牺牲环境为代价。其中,水资源作为环境保护的重要一项,能够调节气候,改善环境。我国是水资源稀缺的国家,如何有效地保护与管理水资源,改善水资源现状,一直是我国经济与社会可持续发展面临的一个重大课题。随着对节约用水效率的研究,人们开始关注价格对水资源管理的影响。我国对水资源的价值观念已由“无价”走向“有价”,并逐步建立起基于完全成本定价模式的水价体系,但仍然存在诸多问题。考虑到目前水价体系的缺点,例如,水价形成机制不够完善、水价调整路径还不够清晰、供水价格体系还不够健全等,本文从国家宏观政策、山东省政策出发,选择具有“泉城”美誉的济南市为研究对象,通过对水资源供给量、需求量和环境等多个方面的综合评估,获得水资源的单位价格,并与区域现行水价进行比较,可以给水资源定价提供一定的参考,同时计算的水资源价值,也是对济南市水资源价值的一场摸底研究。
本文首先对水资源的内涵作出界定,确定本文的评估范围,其次对水资源包含的价值理论进行分析,介绍了水资源从自然资源演化为资本的过程,即水资源经过人类开发凝结了无差别的人类劳动后拥有了价值;又因其能够满足人类生产和生活的需要而具备使用价值,所以可以将它看作商品,其掌控者便拥有了这项资产;水在自然界循环往复,在购买、生产和售卖中增值,从此水资源就成为一项资本。然而,资本化的水资源自身复杂、涉及领域较多,传统评估方法很难运用其中。本文采用AHP法和熵权法结合的方式确定指标权重,构建综合评价模型,并与水价计算模型结合,共同构成了评估水资源价值的模糊数学模型。结果显示,济南市水资源蕴含的价值巨大,且价格远大于现行水价,该市水价不足以体现其真实价值。针对评估结果,文末提出了适度提高水价、完善水资源治理体系、建立信息平台和专款专用等保护水资源资产的建议,具有重要的现实意义。