关键词:
资产评估
内部控制
项目质量控制
摘要:
随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国的资产评估行业从无到有,已经历了二十余年的发展成为社会经济活动中重要的组成部分。然而在满足社会日益增长的需求,业务规模迅速扩张的同时也逐渐暴露出资产评估行业总体执业质量不高问题,部分资产评估机构缺乏有效的评估项目质量控制手段,执业操作不规范和评估结果偏离客观事实的情况时有发生。这不但给相关方带来了直接经济损失,同时也损害了资产评估行业的社会形象。因此,探究如何进一步提高资产评估项目风险控制效果,提升资产评估质量仍是目前乃至今后较长时间内理论和实务界关注与研究的紧迫课题。本文采用文献研究与案例研究相结合的方法,将过往理论与实际案例分析结合探究资产评估事务所资产评估项目质量控制优化问题。本文主要分为三个部分。第一部分梳理了目前的资产评估项目质量控制相关理论和ZL资产评估所现行的项目质量控制制度。第二部分对ZL资产评估所ZH项目的项目质量控制情况进行了具体分析,指出了项目执行过程中的质量控制问题并分析了成因。第三部分针对所发现的问题提出了基于内部控制整合框架的资产评估项目质量控制理论框架,并针对案例项目中暴露出的问题提出了改进措施及建议,在此基础上对研究结果、研究创新及研究局限进行了总结。通过本文文献研究发现随着资产评估行业监管的不断升级,过往的相关文献时效性变差,同时在案例研究中发现ZL资产评估所虽然在评估项目质量控制方面有一定的规定但是总体上比较松散,没有形成完整可靠的评估项目质量控制体系,在ZH项目中表现出的控制效果一般,存在许多问题。例如立项审核不严,背景调查流于形式,项目预算不足,部分资产评估方法选择不恰当,复核与监督制度执行不力等等。随着评估行业的新执业准则陆续出台,资产评估机构的内部项目质量控制水平亟待提升,因此本文认为ZL事务所的资产评估项目的质量控制应着力优化以下几方面:一是建立科学全面的项目质量控制体系;二是优化立项风险控制与现场工作质量控制;三是完善基于内部控制的要素管理。本文的主要创新点有两点。第一,通过研究在新《评估法》和新版资产评估执业准则实施的背景下一个较为典型的大型央企资产评估项目质量控制过程与结果,识别出目前评估执业机构项目质量控制的风险识别、控制流程、控制配套措施等方面的问题。并通过评价其控制效果,通过对比相关规定与实际项目质量控制操作中的差异来探究产生项目质量控制问题的原因,这在既往研究中较为少见。第二,通过对ZL资产评估所ZH项目的项目质量控制过程进行整体梳理从而分析出项目质量内部控制中的现有质量控制措施的实行情况。在此基础上对项目质量控制的目标与实际执行中的事实进行比对提出有针对性的改进意见,为后续资产评估执业机构的评估项目提供相应的理论与实践参考,具有一定拓展性与建设性。