关键词:
农村集体土地
拆迁补偿
补偿标准
AHP层次分析法
资产评估
摘要:
我国的城市化是伴随着经济实现了跨越式的前进,对土地的需求也越来越多,许多城镇的规模也越来越大。于是,原来的城中村、城郊以及农村的征地拆迁工作也是如火如荼的进行着,农村集体土地的征收不但关系着农民的日常生活,同时土地也是农民的生产要素和生产场所,所以土地被征收也关乎着农民的生存问题。失地农民中除了少部分年轻力壮头脑灵活的劳动力还可以到城中继续谋生外,剩下的大部分都是年纪稍大的老年人。如若被征地农户的征地补偿不到位则极有可能产生性质非常严重的矛盾问题。事实上,近十年,因为征地问题而造成的流血冲突事件不胜枚举,上访问题也层出不穷,不但影响着城市的发展进程,也关系着整个社会运行的效率与公平。所以本文就这一问题展开研究和分析,希望可以获得些许有用的结论建议。通过研究分析南京六合区土地征收的当前政策标准和问题,发现六合区农村集体土地征收工作存在征收补偿程序不透明缺乏有效监督、补偿模式过于简单、资产评估计算方法需优化、补偿标准相对较低等问题,导致这种情况的原因是多方面的,包括我国法制不健全、法治水平低、补偿标准计算方法不科学、农民维权意识不足以及利益分配不均衡等多方面因素。本文通过运用AHP层次分析法对农村集体土地征收过程对房产和土地补偿有重大影响因素进行定性和量化分析,同时综合运用各类资产评估方法对房产和地产价值进行评估,在征地区片综合地价定价法补偿标准基础上,学习借鉴国内外土地征收的先进理论和经验,运用加权平均等会计核算方法建立了一套新的农村集体土地征收补偿标准体系,结果更能保障农户合法权益利益,更能体现社会主义市场经济原则,更准确衡量失地农民的损失并弥补补偿差距,促进共同富裕。通过重新确立新的补偿标准体系可以大幅提高失地农民征地补偿标准,改变当前普遍存在补偿标准偏低的境况,提高失地农民满意程度和满足不降低农民生活水平的要求,促进社会公平和和谐。此外,政府可以采取措施在征地补偿程序中加大程序优化以便缓解和化解征地补偿过程中的各类矛盾问题,具备一定的理论和运用价值。