关键词:
生态资产评估
生态资产数量
生态资产质量
生态资产价值量
时空演变特征
摘要:
“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的核心内涵。及时、准确、动态地了解区域生态资产状况,可为生态产品经营开发、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、生态资源权益交易等工作提供数据支撑和科学依据,是在绿水青山和金山银山之间架起衡量的桥梁、践行“两山理论”的必由之路。生态资产是生态系统的自然资源属性和生态系统服务价值属性的综合体现,是人类社会可持续发展的物质基础支撑。生态资产评估是自然资源资产负债表编制、生态补偿、自然资源资产有偿使用等制度制定的基础,如何科学评估生态资产状况和准确计量生态资产变化,进而促进生态资产的科学管理和合理使用,是实现人类社会可持续发展目标所需要解决的关键问题之一。近20多年来,许多学者对不同区域的生态资产评估开展了一系列研究,但评估结果存在诸多不确定性,主要原因是不同研究对生态资产概念的界定、分类标准、评估内容和方法等方面的差异所导致。此外,也缺乏对长时间序列、连续空间的中国生态资产评估的成果。针对以上问题和局限性,本文综合运用遥感(RS)、全球定位系统(GPS)和地理信息(GIS)技术、生态学知识以及生态经济理论等,尝试构建相对全面和较为客观的生态资产评估体系;并提出普适型和可操作性较强的生态资产评估方法。在此基础上,利用遥感影像、土壤、气象、生态环境及经济社会发展数据,从国家尺度和省级尺度对2000-2021年我国生态资产进行评估;分析生态资产数量、质量及价值量的分布状况及时空变化特征,为推进我国绿水青山向金山银山转化战略提供参考依据和数据支撑。具体研究内容包括以下几个部分:1.生态资产概念界定。由于认识的角度不同及研究的理论依据不同,相关学者对生态资产的概念界定有着较大的分歧,主要有:基于生态系统论将生态资产定义为“山林田草湖”等景观实体和基于福利论将生态资产定义为生态系统服务。本文在对各国际组织、国家机构及学者对生态资产概念界定的相关研究进行梳理的基础上,根据生态资产概念的起源,从物质和价值两方面定义了生态资产。生态资产的物质是能为人类提供福利的生态系统实体,价值是生态系统为人类提供的福利的价值。本文将生态资产定义为区域内所有能为人类提供服务的生态系统以及这些服务的价值,之后对生态系统和生态系统服务进行了分类。2.生态资产价值评估的理论基础分析。价值量评估是生态资产评估的重点和难点。我国生态资产价值量评估研究及实践工作都处于探索阶段,测算的理论与方法尚未取得共识,且理论研究和模型研究以生态学和环境学学者为主,研究成果也多侧重于生态系统结构、生态服务过程与服务功能的关系,存在生态资产价值来源及价格形成机制不清,价值量评估方法缺乏可靠的经济学基础等问题。为此,本文对生态资产价值量评估的理论基础进行了探讨,只要包括劳动价值论和效用价值论、福利经济学理论、供求关系及均衡价格理论、公共物品、外部性与市场失灵理论、资产计量理论等。其中劳动价值论和效用价值论解释了生态资产的价值起源;通过对福利经济学理论分析可知,对于生态系统服务这一不存在真实交易市场的福利来说,支付意愿可以作为衡量价值的货币因子;供求关系及均衡价格理论可作为生态系统服务定价的根本依据;公共物品、外部性与市场失灵理论为生态系统服务的供求分析提供了基础框架;效用价值论中的稀缺性理论可为生态系统服务价值的时空调整提供依据;资产计量理论则为生态资产价值量的评估提供了科学的方法基础。3.生态资产评估的内容分析。由生态资产的概念可知,其评估内容应生态系统实物评估和生态系统服务价值评估两部分。其中实物量是指生态资源的,价值量是指评估周期内区域生态系统提供的服务的价值。根据资本和服务价值测算的基本路径,生态资产的价值量等于评估周期内区域生态系统提供的服务的数量与价格的乘积。由生态学理论可知,生态系统服务的数量取决于区域生态系统的面积和单位面积生产能力,而生产能力取决于给生态系统的生态质量。因此,生态资产价值量评估之前,应先对各类生态系统的面积和质量进行评估,即遵循“实物与价值并重,先实物后价值”的路径。基于此,生态资产评估的内容应该包括:生态资产的实物量(各类生态系统面积)、质量(各类生态系统的生态质量)和价值量(生态系统在评估周期内为人类提供的服务价值)三个部分。4.生态资产评估方法的确定。本文提出生态资产评估的各项内容评估方法如下:(1)生态资产数量评估的方法为:基于Land Sat TM/OLI遥感影像,通过去云、大气校正和辐射定标等处理,利用监督分类和目视解译得到区域各类土地利用数据,科学评估区域内不同生态系统类型在不同研究时点上的面积和分布。(2)生态资产质量评估的方法为:针对不同的监测期和数据源,以地理图斑(地块)和像元为空间约束、以生态系统类型为基础,构建以遥感反演的关键生态因子(如NPP、RBD、NDVI、FVC、水质等)为主的生态系统质量状