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关键词： 马来西亚   中央与地方   不对称联邦制  

摘要： ~马来西亚联邦是一个种族、宗教、语言等诸多的国家，自马来西亚独立以来，国内 政治环境一直相对稳定的原因，与马来西亚的联邦制存在很大的相关性。在经济、政 治、文化等方面,东马又称为北婆罗洲（又译为加里曼丹岛）两州拥着更加宽松的自治 权，而这使得马来西亚中央与地方关系具有各州地位、权力不平等的特点。马来西亚是 世界为数不多的联邦制国家之一，通过对东马和西马实际情况进行分析我们可知，两者 在地位、权力等方面差异极为显著，尤其在自治权方面。这种现象可以被看做不对称联 邦制。具体来说，马来西亚联邦在东马和西马的不对称性主要体现在法律和事实上的不对 称。从法律地位和语言文化等法律规则上，东马与西马呈现出有不均等的地位。从社会 教育、财政税收、选举制度等制度的实际运行来看，东马与西马也有着显著的差异。这 些不均等的地位和显著差异主要源于其英国殖民的历史影响、地理区隔、宗教族群分 化、经济结构差异和多元化的政党制度等一系列因素。

关键词： 民族区域自治制度   中华民族共同体意识   坚持和完善   历史维度   深刻认识   基本政治制度   共同团结奋斗   《决定》  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十九届四中全会《决定》指出,这一制度具有"坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势"。从我们党不懈奋斗的历史维度,深刻认识坚持和完善民族区域自治制度的必然性,具有重大而深远的意义。

关键词： 中国特色社会主义法律体系   立法体制   能力和水平   设区市   立法权   《中华人民共和国立法法》   《立法法》   稳步推进  

摘要： 设区市立法是地方立法的重要构成,是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,在保障地方改革发展,推进区域治理体系和治理能力现代化进程中发挥着重要作用。2015年《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)修改,赋予所有设区市地方立法权,设区市立法工作迎来了新的发展契机。五年来,江苏省各设区市人大及其常委会围绕中心工作,立足地方实际,积极开展立法活动,原有立法权的四个市守正创新,新获立法权的九个市稳步推进,立法体制机制日趋完善,立法能力和水平不断提升,制定了不少富有地方特色的法规。

关键词： 自治立法权   地方性法规制定权   权限  

摘要： 我国民族自治地方享有自治立法权和地方性法规制定权,从五个自治区自设立以来、三十个自治州自我国《立法法》修改五年以来的立法权行使状况看,自治地方立法机关总体上偏好于地方性法规制定权,在一定程度上造成了自治立法的萎缩。在影响民族自治地方立法权选择的诸多因素中,对这两种立法权权限界分的认识不足是一个重要因素。行使民族自治地方自治立法权的主体是人民代表大会,自治立法权的客体是自治地方少数民族的“本民族内部事务”和本地的公共事务,在该立法权限上可以实施变通。虽然自治立法权在主体、客体和权限上与地方性法规制定权存在一定程度的重叠,但两者属于不同性质的立法权,从理论上和实际操作中都可以将这两种立法权的主体、客体和权限三个要素结合起来,对其进行明确区分、合理配置和规范运用。

关键词： 重要基础产业   立法保障   茶产业发展   乡村振兴   全面建成小康社会   立法权   人大常委会   提质增效  

摘要： 7月30日,省十三届人大常委会第十八次会议举行第二次全体会议,首次听取审议省人大农业与农村委员会关于《贵州省茶产业发展条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)的说明。审议并制定该条例,旨在行使地方立法权,保障全省茶产业持续健康发展,促进茶产业提质增效,建设禁产业强省,推动荼产业更好地成为贵州决胜全面建成小康社会历史征途中产业发展的重要抓手、乡村振兴的重要基础产业。

关键词： 党的十九大报告   合宪性审查   宪法学界   合宪性解释   违宪   全国人大及其常委会   宪法学研究   合宪性推定  

摘要： 党的十九大报告提出"推进合宪性审查工作"之后,中国宪法学研究进入"合宪性审查时代"。随着"合宪性解释"研究的兴起与"合宪性推定"作为一种宪法方法论在中国宪法学界的推广,过去中国宪法学界"轻言违宪"的状况大有改观。

关键词： 合宪性解释   目的解释   明确性  

摘要： 合宪性解释的适用两种情形,即违宪审查中的合宪性解释与普通诉讼中的合宪性解释,立足于违宪审查制度缺位的现实,在刑法问题的讨论中,应当将合宪性解释限定于在普通案件中按照宪法的精神和意旨解释构成要件,使其含义与宪法相一致。合宪性解释在两种情形下具有独立价值,一是依目的解释得出的结论不合理,或者依目的解释结论不唯一且难以确定时,限定目的解释的适用,合理确定处罚范围;二是个案存在法益冲突时,依据合宪性解释对构成要件内容予以明确。