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关键词： 恩格斯   国家结构   解决民族问题   单一制   联邦制   自治制  

摘要： 无产阶级在上升为统治阶级以后,采取什么样的国家形式治理社会,恩格斯非常重视研究解决民族问题的国家结构形式的理论,包括关于单一而不可分割的民主共和国的理论、关于联邦制共和国的理论、关于地方自治制共和国的理论、关于民族自由分离和自愿联盟的理论。恩格斯极力主张建立统一而不可分割的民主共和国,在统一的国家内实行民族区域自治。

关键词： 文化自治   民族自治机构   地方自治  

摘要： 冷战结束后,原苏联和中东欧国家普遍承认了少数民族权利,其中部分国家采取了民族文化自治制度,而匈牙利的民族"文化自治"制度是其中较为典型和相对完备的制度。匈牙利民族"文化自治"制度的主要内容是在国家、地区、地方三级政府分别建立具有差异化职能的民族自治机构,以实现少数民族对文化事务及相关事务的管理。鉴于民族文化自治在实践中出现了不少问题,匈牙利对该制度进行了多次改进。虽然该制度还存在问题并受到一些批评,但它仍然是一种基本适合匈牙利国情和族情的制度。

关键词： 指数   地方自治   地方政府   瑞士   透明度  

摘要： 对透明度与日俱增的需求推动了公共行政部门公开性的提升。透明度被认为是善治的必要工具,有助于强化权力机构在人们认识中的合法性。同时,近几十年来,地方自治越来越受到欢迎,得到诸多国际机构的力荐。本文将结合这两大概念,并试图强调两者之间的因果关系。瑞士是一个多样化的国家,因此为通过比较视角评估地方自治对信息传播实践的影响提供了一块沃土。为此,本文采用了一种混合方法,并以瑞士两个州透明度指数的创立,以及对16个城市的当选官员的访谈为基础。结果显示,一方面,瑞士各城市的透明度实践有着明显的差异;另一方面,自治确实对地方层面的透明度有影响。这些结果鼓励进一步思考地方政府的实践和方法,以衡量其对权利机构与公民之间关系的意义。

关键词： 孙中山   大国共和   联邦制   规模   大一统  

摘要： 联邦制能够实现主权意义上的"合众为一"吗?它需要什么样的现实条件?对于这一系列问题,孙中山无疑是一个绕不过去的人物。一方面,作为一个在美国接受基础教育、在美国生活过多年的人,孙中山对于美国的历史和政治具有深刻的理解,他能够破除对于美国的"偶像崇拜",并以理性和中立的态度审视联邦制在美国的优劣。另一方面,作为一个政治家和革命家,孙中山对于中国的处境和命运无疑有着切实的把握,因而其对于大国共和命题的思考,也往往能够做到因地制宜。因此,本文将以孙中山对于联邦制的思考作为文章的主线,透过他的视角回答联邦制在中国所面临的困难所在,进而剖析其联邦制理论本身存在的矛盾。

关键词： 飞地经济   法治环境   法制保障   区域协调发展   区域协作   区域合作模式   立法权   深汕特别合作区  

摘要： 飞地经济作为我国近年来经济发展的新兴产物,是创新区域合作模式、促进区域协调发展的重要举措。由于没有先例可循,如何突破行政区域界限,打造成功飞地治理样板,优化飞地法治环境,成为目前促进飞地经济健康发展的重大课题。改革应当依法展开,立法则应当主动适应改革的需要。国家应当进一步释放地方立法权,通过加强省级人大及其常委会的立法工作,为飞地经济发展提供法制保障,让飞地经济在法治的轨道上运行,推进飞地经济高质量发展。

关键词： 俄罗斯联邦   联邦主体   立法权限划分  

摘要： 在政治因素的影响下,俄罗斯的联邦制国家特征变得不再纯粹,导致中央与地方共享立法权的划分胶着。俄罗斯联邦主体立法机关根据不同情形,可经授权立法或自行立法,并且能够先于联邦一级立法而不被认定违宪。联邦主体在共同管辖事项上的先占立法使得中央与地方立法的冲突加剧,倒逼联邦政府出台限制地方立法权的法律。联邦法律在限制地方立法权的同时,一定程度上也起到了对地方立法的监督作用。

关键词： 统一战线   广西治理   国家治理   民族区域自治  

摘要： 统一战线的性质决定其必须成为国家治理的多元主体力量,其价值功能与国家治理所追求的价值取向高度契合。统一战线推进广西治理现代化实践途径的选择必须考虑两个因素:一是民族区域自治制度的特殊性,二是沿海沿江沿边的特殊性。统一战线应该把广西之治所需要的各种充满智慧的心智凝聚起来,形成政治共识;应该积极探索把"协商民主"理念引入民主监督中,发挥其在广西治理中的特殊作用;应该以铸牢民族命运共同体意识为实践基本点,把民族进步团结的精神转化为广西各族人民的治理实践行为;应该研究地方治理技术性理论,构建专属于统一战线之于广西治理的专门理论体系,为广西治理的实践提供理论支撑。

关键词： 设区的市立法   法治保障   地方性法规   立法权   激发活力   治理体系和治理能力现代化   人大常委会   加强指导  

摘要： 自设区的市全面行使地方立法权特别是本届以来,江苏省人大常委会始终高度重视设区的市立法工作,进一步加大指导协调力度,推动设区的市立法创新发展。2015年以来,全省13个设区的市共制定和修改地方性法规186件,为区域治理体系和治理能力现代化提供了有力的法治保障。

关键词： 合宪性解释   目的解释   合宪性判断   合宪性续造  

摘要： 合宪性解释旨在寻求解释者对于立法自由权的尊重义务与对于宪法基本价值的尊重义务之间的调和与妥协,确保立法者的意愿在宪法允许的可能范围内得到最大程度的实现。为尊重立法机关的立法自由权,不可要求法律规范在逻辑上与宪法规范保持一致,只能要求其在价值评价上保持一致,故合宪性解释并非体系解释方法,而是从体系性目的解释中分离出的独立解释方法。合宪性解释具有确定的论辩效力上的优先性,可压制经典解释方法的解释倾向而在解释结论上得到优先实现,其方法论构造与基于宪法的解释明显不同,后者并非优先性解释方法而是衡量性解释方法。为达成法律规范解释结论与宪法基本价值相合的结果,固然可以对法律规范的文义予以扩张或限缩,但基于对立法自由权的尊重,不得排除或篡改文义的实质核心方面。

关键词： 马伯里诉麦迪逊案   1801年《司法法》   司法联邦制   初审管辖权   宪制  

摘要： 现有关于马伯里诉麦迪逊案的讨论较少结合美国建国初期司法改革这一历史背景,因此极易将该案看作党派斗争的产物。实际上,马伯里案应当在美国建国初期联邦法院系统改革的内在脉络中得到安置和阐释。美国联邦司法改革以商业国家主义与司法联邦制为方针。1789年《司法法》作为政治妥协的产物,虽然开启了美国联邦司法改革的序幕,但并未促进改革延续。1801年《司法法》大刀阔斧地扩张联邦法院管辖权范围,却由于党派政治的掣肘而以失败告终。马伯里案中,马歇尔大法官以释宪权为工具,通过论证宪法的真实含义确认联邦最高法院初审管辖权的范围,为此后以法官解释来塑造联邦法院管辖权确立了先例,因而在构建和守卫司法联邦制上有效摆脱了对立法机关赋权的依赖。