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关键词： 基本权利   第三人效力论   合宪性解释   程式性理解  

摘要： 基本权利对第三人效力问题,是处理宪法与民法关系时的首要问题。旧效力论没有区分情形,便单独适用直接效力说或间接效力说,难免具有片面性。新效力论以基本权利的客观价值秩序作为保护义务的宪法依据,以立法违宪审查基准体系为内核,对合宪性解释做程式性理解,并通过细化新效力论,使其具备可操作性,并克服片面性。中国语境下,新第三人效力论有相应的规范基础和理论基础。在宪民关系中,无效力说系“民法适用优先”的现象。“以间接效力说为主体、以直接效力说为补充”的新第三人效力论,可为依宪治国的实践提供有益的思想素材。

关键词： 非物质文化遗产   地方立法权   数据分析   文本分析  

摘要： 2000年5月,云南省人大常委会颁布了《云南省民族民间传统文化保护条例》,这标志着中国非物质文化遗产的专门立法保护的大门开启。2015年地方立法权的下放,使得各地区的非物质文化遗产保护进一步深化发展。借助数据统计分析的方法,从立法权下放后的非遗保护立法背景、立法的时空分布、文本形式和内容差异等方面,对已经批准通过的17部非省级地方非物质遗产保护法规进行分析,并基于数据分析提出意见,为进一步完善地区性非物质文化遗产保护立法提供参考。

关键词： 民进党   台湾民意   一党独大   行政权   台湾政党政治   全面执政   台湾民众党   立法权  

摘要： 民进党在台湾2020年选举中取得立法权和行政权,实现全面执政。相比之下,岛内其他政党则逐渐走向式微和泡沫化。根据政党制度理论,台湾政党政治已经初具“一党独大”制条件。一、民进党“一党独大”趋势分析(一)民进党优势明显,其他政党难以与其竞争台湾民意基金会在台湾2020年选举后民调显示,岛内主要政党支持率分别为:民进党41.1%,国民党12.5%,台湾民众党9.3%,“时代力量”党5.1%。

关键词： 园林废弃物   资源化利用   制肥发酵   发芽指数  

摘要： 选取3种单一类型园林废弃物(枯枝类、落叶类、草屑类)为试验材料,添加不同比例的豆渣和羊粪,通过高度集约化发酵设备进行制肥,在制肥过程的前期(初始混合期)、中期(设备发酵后)、末期(完全腐熟后)3个时间阶段进行取样,检测了有机质、pH、养分含量、发芽指数等指标。结果表明,草屑类按照豆渣:羊粪:园林废弃物1:1:8和1:2:7的2种处理表现最好,堆肥时间最短,总养分含量较高,pH适中,发芽指数较高,有利于植物生长,堆肥效果好,其中,草屑类按照豆渣:羊粪:园林废弃物1:1:8更具有经济优势。

关键词： 组织法   越南国会   立法权   立宪   宪法   任期   最高国家权力机关   第一次全体会议  

摘要： 根据《越南社会主义共和国宪法》,国会颁布《国会组织法》。第一章国会的地位、功能、任务和权力第一条国会的地位和功能1.国会是人民的最高代表机关,是越南社会主义共和国的最高国家权力机关。2.国会行使立宪和立法权,决定国家重要事务,对国家活动进行最高监督。第二条国会任期1.每届国会的任期是5年,从本届国会第一次全体会议开幕之日到下一届国会第一次全体会议开幕之日。

关键词： 主权   “王之和平”   立法权   法典编纂   欧洲  

摘要： "主权"概念在诞生之前就已经有政治实践。自西罗马帝国灭亡以来,日耳曼诸王国根据地域和习惯差异在各自领域内践行着不完全相同的"主权"原则,这些制度尝试为中世纪晚期主权理论的建构奠定基础。其中英国和法国"王之和平"状态的演变过程是主权概念提出的直接源头,然而两国相异的立法、司法模式也为其后主权理论的各自转向埋下了伏笔。单纯考察西欧诸国的国家治理模式会发现,正是由于王室司法权一步步地下放和扩散才导致了主权的最终形成。

关键词： 法治建设   法治模式   合宪性解释   社会自治  

摘要： 法治化的治理模式为法律制度、伦理规范、道德习俗等行为规范协调发挥各自的作用配置了恰当的空间,因此,以民主政治与社会自治为前提的法治模式,从民主立法、构建多元化解纷机制到合宪性审查的连贯运作,具有逻辑自洽、实践自足的特征。民主商谈的程序机制安排能够为法治提供正当性支持,使人民主权的拥有者在法律实施的场景中,可以被合理置换为人权享有者的角色,从而能够有力回应立法者的决定是否具有足够正当性来要求守法者服从的疑问。在现代社会中,宪法是为整个法律体系提供价值预设基础的根本法,要求其他部门法的规定均不得抵触保障权利实现、规范权力行使的宗旨要求,因此对法律正当性的追问多数情况下可以被合理转换为对法律合宪性的追问。宪法应当为民主政治、社会自治、协同治理划定宽松的发展空间。社会自治的状况直接影响法治的自足程度。

关键词： 设区的市   立法权限   法律解释  

摘要： 新《中华人民共和国立法法》赋予全部设区的市以立法权,但学界对其权限大小并没有一致意见。在对文法、逻辑和立法目的进行辨析的基础上,“环境保护”与“历史文化保护”均可被视为“城乡建设管理”的一部分,因为三者共同表达的是对具体可见的城乡国土及其附着建筑、设施的管理,而其他与此并不直接关联的事项则不应在设区的市立法权范围之内。对法条中的“等”字,既不应作“等”外解释,也不应作“等”内解释,将其视为与前述三个事项等同的事项更为合适。

关键词： 治理现代化   法治   地方立法权   行政处罚种类创设权  

摘要： 面向治理现代化,地方立法创设新的行政处罚种类从而提升治理效能,但此类创设行为也受到了合法性质疑。治理现代化的核心是治理法治化,地方治理现代化是治理现代化的关键组成和根本推力。现代法治建设理念要求国家法治下的地方法制建设由地方立法进行主导,遵循法治的根本精神和原则进行规则建构和创新。地方立法创设行政处罚种类的现实需要对创设权的向下赋予提出要求,《行政处罚法》对此应作出积极回应。在现行法秩序下,赋予地方立法处罚种类创设权应遵循法治路径和法治原则,使其受到创设种类、创设主体和创设程序上的必要限制。

关键词： 刑法明确性原则   寻衅滋事罪   言论自由   合宪性解释  

摘要： 从流氓罪到寻衅滋事罪,“口袋罪”的重生折射出我国刑法的明确性困境。刑法规范的明确性是一项宪法要求。法治与民主构成刑法明确性原则的宪法基础,前者要求刑法规范应使受规范者预见其行为之法律后果;后者要求刑法规定的犯罪构成要件必须清晰以使犯罪化的权力掌握在最具民主正当性的立法机关之手。然而,判断标准的模糊使得刑法规范难以通过合宪性审查程序被认定为不明确进而无效。通过解释予以明确成为走出刑法明确性困境的唯一出路。但解释的事后性与司法性使其具有削弱法治与民主的危险。合宪性解释作为对解释的限定,能避免法律不可预见问题与司法恣意问题,成为实现刑法明确性的主要途径。寻衅滋事罪构成要件中的“辱骂”与“起哄闹事”明确性程度较低,为避免侵犯公民的言论自由与监督权等基本权利,应对二者内涵作合宪性限缩。