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关键词： 宪法   人权保障   刑法  

摘要： 宪法实施三十年之际,以宪法中重要的原则——“人权保障”在刑法中的发展,来探讨宪法与刑法之关系.就传统的法理而言,宪法是根本大法,具有最高的法律效力,部门法是子法,应当以宪法为依据.“人权保障”在刑法中的发展,不仅表现为守法者的人权保障还表现为对罪犯人权的保障.由这些发展,可以发现刑法不是对宪法的简单服从,还表现为两者价值和功能上的互动.

关键词： 税收   财政收入   财政   财政金融   命题   立法权  

摘要： 本期的专题呈现给读者的是财政与税收法学领域的新探索。如同本刊一直所致力于提倡的制度理论化的方向,本期专题的三篇文章都集中于,提出对中国问题的理论化解释,尤其是从具体的法律制度中探索和提炼一般性命题的研究方法。财政与税收法律问题涉及几乎整个法律制度,但本期专题的焦点在于从财政或税收的法治化进程视角考察中央与地方的分权关系。这是当下中国法律、政治

关键词： 革命历史题材电视剧   民族区域自治   电视连续剧   乌兰夫   春来早   蒙古民族   内蒙古   草原   草地  

摘要： 目前活跃在我国市场上的少数民族题材电视剧作品主要有三类,一是少数民族历史题材的作品,主要再现我国少数民族重要的历史事件和历史人物;第二类是少数民族现当代题材的作品,主要反映少数民族人民的生存状态、民族民情;第三类比较特殊,反映中国革命历史上少数民族革命题材的作品,以中国革命时期少数民族历史和在少数民族地区发生的重要事件为主要表现内容。这一类作品既要结合少数民族地区的特

关键词： 权利法案   立法权   正当法律程序  

摘要： 《权利法案》是美国立宪过程中一部重要的宪法性文件,其中有关"不得立法"、"正当法律程序"的条款,从侧面对公民的权利予以保护,使立法权的行使受到公民权利的制约。分析这些制约,对如何实践我国立法原则中的宪法原则也有所启发。

关键词： 民族区域自治   自治权   治理模式   法的价值  

摘要： 民族区域自治是我国解决民族问题的一项基本政治制度,但这一民族治理模式在运作中还存在不足。从法律角度探讨我国民族区域自治治理模式的完善,既能够正视民族问题的存在,也有利于完善我国的法律体系,从而使得民族自治模式在法律的框架内稳定运行,以维护社会的稳定与国家的统一。

关键词： 马克思主义   民族区域自治   西藏  

摘要： 西藏的民族区域自治制度是中国共产党人把马克思主义民族理论与西藏民族问题具体实际相结合,把民族自治和区域自治有机结合起来的一个伟大创举,是适合我国国情和西藏区情的一项基本政治制度。经过近半个世纪的发展,西藏的民族区域自治制度获得了巨大的成功,取得了举世瞩目的辉煌成就,这既是中国共产党英明决策的伟大胜利,同时也是马克思主义民族理论的成功范例。

关键词： 刑事立法权   宪法   规制路径  

摘要： 刑事立法权是一种重要的国家权力,具有立法权和刑罚权双重属性。刑事立法权成本的昂贵性和惩罚的严厉性,决定了必须对其进行严格的宪法规制,规制路径包括事前规制和事后规制两种,具体体现为宪法文本的限制性规定和刑事立法违宪审查制度。

关键词： 中央与地方   税收立法权   授权立法   法律规制  

摘要： 税收制度作为国家的基本财政制度，对其进行立法规制一直是各国立法工作的重点。税收立法权作为税收立法的核心内容，对其进行有效地法律规制决定着整个税收立法程序的正常进行。改革开放以来，国家意识到对税收立法权进行法律规制的重要性和必要性，及时授权国务院根据经济发展的需要进行税收立法，并于1994年实行分税制改革，着手划分中央和地方的税收立法权。然而，在不断探索建立一套科学合理的税收立法权法律规制模式的过程中出现了诸多问题，需要政府和学者来对其进行研究，以求更好地解决这些问题。 全文分为四章，围绕着税收立法权的横向法律规制和纵向法律规制两条主线展开。 第一章是对税收立法权法律规制的简要概述，明确了税收立法权的概念、客体、特征和划分模式，指出了税收立法权法律规制的概念和必要性。 第二章以新疆能源税税率调整和地方政府大量负债为切入点，分别指出了我国税收立法权横向法律规制和纵向法律规制的现状。接着分析了横向法律规制方面的问题：法律规制缺少宪法和法律依据;过多的授权立法，导致税收立法层级太低;政府机关税收立法缺乏民意，导致纳税人利益受损。最后分析了纵向法律规制方面的问题，一是税收立法权高度集中于中央，地方税收立法权缺失;二是地方政府越权、滥权现象严重。 第三章则重点分析了造成我国税收立法权横向法律规制和纵向法律规制问题的原因。造成横向法律规制问题的原因主要有：税收法定主义原则在我国的缺失;全国人大及其常委会的税收授权立法不符合授权立法的基本要求;行政机关税收立法“部门利益本位”情况严重;行政机关税收立法公众参与缺乏，且技术不完备。造成纵向法律规制问题的原因主要有：划分中央和地方税收立法权的主体不当;事权、财权和税权在中央与地方政府之间的不统一;行政化的分权体制决定了地方税收立法权的式微。 第四章提出自己对完善税收立法权横向法律规制和纵向法律规制的建议。在横向法律规制方面，应尽快地进行税收立宪，严格地规范授权立法行为，并且加紧制定《税法通则》。在纵向法律规制方面，应合理地划分中央和地方的税收立法权，明确享有地方税收立法权的国家机关，还要加强对地方税收立法权的指导和监督。 将这些完善税收立法权法律规制的建议落实到实处，真正做到立法机关税收立法为主，行政机关授权立法为辅，合理分配中央和地方的税收立法权，将有助于将税收法治建设不断推向前进。

关键词： 联省自治运动   联邦主义   地方自治   联邦制国家   自治省   中华民国   联邦共和国   军阀割据   国家统一   中国共产党  

摘要： 1920～1925年的联省自治运动常被误为军阀割据的借口。实际上,正如刘军宁先生所讲中国在20世纪丧失的最大机遇之一,就是与联邦主义失之交臂;而中国在20世纪的诸多不幸则与该运动的失败密不可分。对联省自治运动的回顾,或许对中国把握未来联邦主义的机会有所助益。18世纪中期,现代共和主义的奠基人之一孟德斯鸠曾指出:"一个共和国

关键词： 张君劢   地方自治   中央与地方关系   民主宪政  

摘要： 地方自治思想是张君劢宪政思想的重要组成部分。从早期赞成单一制,到后来主张联邦制,张君劢一直认为应该给省、县以独立的法人地位,实行地方自治。通过对张君劢地方自治思想的研究,可以了解他对集权政治的极度反对,对军阀割据的极度不满,并想通过地方自治,以达到民主宪政的理想。本文通过对张君劢地方自治思想的演变、主要内容及评价等三个部分的阐述来全面展现张君劢的地方自治思想。 本文的第一部分主要论述了张君劢宪政思想的演变过程。他通过借鉴西方发达国家如英德美的地方自治制度,结合中国当时的社会现实,提出了适合于我国的地方自治制度。并通过《国是会议宪草》和《中华民国宪草》的两次设计,希望宪草中的地方自治制度能够实施。 文章的第二部分阐述了张君劢地方自治思想的主要内容。地方自治是“以地方之力,举办地方事业”。张君劢认为地方自治是实现民主宪政的重要途径,也是保障人民权利的重要方面。在他看来应该通过选民册的编制、信息公开、模范人物的提倡等三个方面来实现地方自治。通过《国是会议宪草》和《中华民国宪草》等两次宪法草案的设计,张君劢制订了一整套地方自治制度,规定了地方自治长官、地方议会的选举产生办法,并言明司法权应归属中央,由中央统一行使。先后的两部宪法草案更是以单章的内容来规定中央和地方的权限划分,明确了中央和地方的权限范围以及中央税和地方税的界限。 文章的第三部分是对张君劢地方自治思想的评价。他对中央和地方权限做出了明确划分,希望结束军阀混战的局面。他划定了中央税和地方税的范围,期望地方的财政独立。他提倡精英政治,但是却忽略了广大群众的作用。他的观点给我们留下了很多启示。 张君劢借鉴西方先进的地方自治理论及实践,并结合中国当时的社会实际,设计出了一整套适合中国的地方自治制度,希望通过地方自治,结束军阀混战的局面,实现民主宪政,但是这一理想却因为当时中国军阀割据、政治混乱的社会现实而破灭。这是当时中国社会的不幸,也是整个要求民主宪政的政治群体的不幸。