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关键词： 地方政府   地方自治   区域统筹   城市化   美国   博弈   国家社科基金项目   大都市区化  

摘要： 厦门大学王旭、罗思东教授的新著《美国新城市化时期的地方政府：区域统筹与地方自治的博弈》（以下简称《地方政府》）①值得我们关注。该著是王旭教授主持的国家社科基金项目“20世纪后半期美国大都市区化与大都市区管理模式”的最终成果，全书分为6章，共355页，38．5万字。

关键词： 民族法规   国家安全   省人大常委会   民族区域自治   党组副书记   部门工作   民族政策   座谈会  

摘要： 2011年12月8日，省人大常委会召开了肯直有关部门制定落实民族区域自治“一法曲规定”长效机制工作座谈会。在听取了各部门工作汇报后，省人大常委会党组副书记、副主任店世礼指出，要从捍卫国家安全的高度来理解和贯彻落实各项民族政策和民族法规。

关键词： DEA   efficiency measurement   federalism   fiscal equalization   public finance   Switzerland   Tiebout competition  

摘要： The purpose of this article is twofold. First, it measures the efficiency in the provision of public goods by local jurisdictions applying data envelopment analysis (DEA). Second, it relates efficiency scores to a fiscal equalization scheme designed to mitigate the negative consequences of Tiebout competition. The data come from the twenty-six cantons of Switzerland (2000-2004), a country characterized by marked federalism. Results show the equalization scheme to indeed have a negative influence on performance, resulting in an efficiency-equity trade-off. However, substitution of earmarked payments by lump-sum payments as part of the 2008 reform is likely to enhance cantonal performance.

关键词： DOMESTIC SPACE   HIERARCHY   ARCHAEOLOGY   ORGANIZATION   POLITICS   HISTORY  

摘要： Archaeological models of increasing sociopolitical complexity have over-privileged processes of centralization in comparison to decentralization. In western Burkina Faso, ethnologists have long been intrigued by several "village societies," with complex communities characterized by heterogeneous populations (in kin and ethnicity), endogamous socioeconomic specialist groups, diverse ritual system, and strong village autonomy. Rather than structured by a hierarchical sociopolitical organization, these multifaceted communities are defined by village communalism and an intricate horizontal organization. This paper presents the developmental trajectory of a community ancestral to a modern "village society," through an exploration of the dynamic political strategies of multifamily houses at the Iron Age archaeological site of Kirikongo, located in Burkina Faso (ca. A.D. 100-1700). Extensions of power by Kirikongo's founding house in the 1st millennium A.D. led gradually to increasing inequalities and a subversion of common descent. However, in the early 2nd millennium A.D. these developments were rejected through an egalitarian revolution that transformed the identity of the house, leading to an increased importance of the village community and civic institutions. In addition to exclusionary power strategies, I stress the transformative role of egalitarian behaviors in Shaping the nature of power and leadership, particularly when derived from collective action by the community.

关键词： 中国特色   区际法律冲突   解决办法探讨   大陆法系   香港   台湾   澳门   社会主义制度   社会主义法   单一制国家   资本主义   英美法系   一国两制   区际冲突   两种制度   法域   终审权   司法权   三大法   立法权  

摘要： 我国的区际冲突,表现在人们常说的'一''二''三''四'.'一'指中国是一个单一制国家,大陆、香港、澳门、台湾共同形成一个整体国家,'二'指两种制度,即在大陆采用社会主义制度,在香港、澳门、台湾采用资本主义制度,'一''二'合起来就叫'一国两制';'三'指三大法系,即大陆采用中国特色的社会主义法系,香港属英美法系,澳门、台湾属大陆法系;'四'指大陆、香港、澳门、台湾四个不同地区,四个不同法域,各法域都有自己独立的立法权、司法权和终审权.

关键词： 地方自治   商会自治   中间团体   商会  

摘要： 中国地方自治是近代中国社会转型和建构民族国家过程中的一个重要社会政治局面，是对建立近代国家与社会关系的一次重大尝试。近代地方自治有两条线索：一是政府、国家层面关于地方制度的构建;二是民间、社会层面关于地方自治运动的开展，主要指的是近代士绅阶层及中间团体对近代地方自治的推动。近代地方自治作为一种官绅合治，其重要内容就是在利用诸如宗族组织、行会、同乡会等中间团体的强大动员能力及社会认同感来实行地方自治。以商会为代表的新式中间团体不仅突破了传统行会、会馆的行业性、地域性，根据国家的授权成为了有合法证据的国家构成体，而且具有更为强大的社会互动能力，对近代地方自治的推动发挥了至关重要的作用。 本文以中间团体为视角，以商会组织为核心，以济南商会组织为线索，立足档案、史料，采用历史叙事的手法，分导言、正文、结论三部分来探讨近代中间团体在地方自治中的功能与作用。导言部分，以中间团体为视角研究地方自治的意义、选择商会类的中间团体研究近代中国地方自治的理由两方面分析了本文的选题意义。同时对有关学术研究成果和研究方法进行了总结。 论文主体分为四大部分。第一部分论述了地方自治背景下的济南商会的设立，这里的地方自治指的是一种社会思潮，并不仅仅是国家层面的改革。从袁世凯提议“分立商会”到“一城两会”的形成，济南商会组织的设立既离不开官方的支持，也离不开民间力量的动员。此外，济南商会自治的实体构成也极为完备，有着系统的自治规章，外部体系显示其较为强大的社会动员能力，内部构成也凸显了一定的民主、独立精神。第二部分叙述了近代济南商会的活动空间的扩展。其包括商会自治领域，较好地维护了商会利益，并且进一步将活动空间扩展到“地方公益”乃至“地方自治”领域，涉及教育、地方治安、市政管理等有关地方自治的几乎全部内容。在地方自治领域与军阀的周旋，对地方自治机构的追随，和其他中间团体的合作，都显示出近代商会组织在地方自治中极大参与程度。第三部分立足市民社会、地方自治的相关理论，归纳出中间团体在市民社会的培育、法制近代化的推进、地方自治运动的开展三方面对近代地方自治的作用。进一步总结出中间团体作为近代地方自治的非正式领导机构，对地方自治事业的执着。第四部分在全文分析的基础上，对中间团体实行地方自治所面临的困境进行了探讨。其自律的不彻底性、自主的有限性、自治的非法定性都对近代地方自治事业有着一定的负面影响，也是中间团体实行地方自治失败的原因总结。

关键词： 重庆   阶梯电价   电价交叉补贴   电力工业发展   市场化改革   资源价值   合理消费   负担原则   发展前景   单一制   资金   公平  

摘要： 我国目前实行的是单一制低电价，存在着严重的交叉补贴。电价交叉补贴不能合理体现资源价值，无法引导用户合理消费；不能体现公平负担原则；同时也无法保证电力工业发展所需的资金；不利于电力工业市场化改革。本文主要探讨了实行阶梯电价的优点与发展前景。

关键词： 民族区域自治   少数民族   语言规划   双语教育   多样性  

摘要： 在过去的30年中,新疆维吾尔自治区在宪法及民族区域自治制法的保障下,认真贯彻执行了中央的语言政策,取得了有目可睹的成绩,但也仍存在众多的问题.有关部门应认真总结和借鉴国内外经验,抓住新时期的新特点,结合国情、区情,营造一个更加优化的双语和多语的语言环境.

关键词： 认识论   理性和启示   自然状态   社会契约   权力分立   人民主权   立法权至上  

摘要： 洛克是近代自由主义的代表，更是立宪政府理论之父，有关洛克政治思想的研究汗牛充栋。洛克的形象一度被人们固定化，洛克的政府理论、财产权理论耳熟能详。然而洛克的立法权理论很有人系统论述。 对洛克的研究有代表性的两个学派就是斯特劳斯学派和剑桥学派。这两个学派从两个不同的起点研究洛克，试图描绘洛克的全貌。斯特劳斯学派采用隐晦主义的方法把洛克描绘为现代性的代表，个人主义的坚定捍卫者;剑桥学派从个人对上帝的义务出发，主要侧重打通近代与中世纪的勾连，主张个人没有权利，绝对服从上帝。然而这两个学派对洛克的研究都出于将洛克看做一个理论从一至终贯穿一生的理论家，而实际上洛克的思想在其不同的人生阶段是不同的，甚至有时是自我否定的。本文旨在探索洛克立法权以显示洛克思想的复杂性。 首先，从认识论、理性和启示和自然状态探索洛克立法权的思想根基，将洛克立法权放在其思想中根源考察;其次，着重勾勒洛克立法权的逻辑框架，从社会契约理论、权力分立理论以及人民主权理论分析洛克的立法权至上是社会契约基础之上的至上理论，是一种权力分立模式框架下的至上理论，是与人民主权理论相统一的至上理论。洛克的立法权至上理论是与中世纪的神权理论不同的理论，是以个人的权利为基础的法律至上理论。最后，在探索洛克立法权至上的思想基础、逻辑框架之后，得出洛克立法权至上理论的意义：法律至上、保护个人权利、限制政府权力。本文试图从多角度探索洛克思想的复杂性。

关键词： 地方自治   财政   地方财政法  

摘要： 日本地方自治制度在财政方面的法律支持有《财政法》、《地方财政法》、《地方税法》、《地方交付税法》等,本文主要以《地方财政法》为中心,从该法律的产生背景、主要内容、存在的问题出发对其进行分析与研究.