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关键词： 中国共产党领导   表达功能   政党利益   多党合作和政治协商制度   社会主义核心价值观   民主党派   公平正义理念   社会主义民主  

摘要： 中国各民主党派是在中国共产党领导下的参政党。在新的历史阶段，在履行参政党参政议政、民主监督主要职能的基础上，树立社会主义核心价值观和公平正义理念。正确行使利益表达功能是时代赋予民主党派新的历史使命。体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的进一步发展和完善。增强民主党派利益表达功能能更好地发挥共产党领导、多党派合作．共产党执政、多党派参政的政治优势．推进社会主义民主积极稳步发展。

关键词： 执政党   社会整合   机制  

摘要： 社会整合是政党的一项基本功能,实现社会发展目标的均衡、协调和稳定、维系社会各阶层的团结,凝聚社会共识是执政党实现有效社会整合的基本目标。执政党必须具有敏锐的时代眼光和相对超前的执政意识,能在社会变革和时代变迁中调整执政目标和政策导向,主动适应社会的变化和时代的挑战,构建科学有效的社会整合机制。

关键词： 中国共产党   “二大”   “自由联邦制”   历史原因  

摘要： 中国共产党在"二大"上明确提出了关于国家结构形式的设想——"自由联邦制"。这一思想具有其特定的内涵和规定性;中共"二大"提出这一思想有着内在的思想渊源,并且受到了共产国际的强烈影响及其本身基于当时国内政治经济状况的现实考量;它的提出既标示着中共政治上的一大进步,也表明中共在当时历史条件下的认识局限。

关键词： 地方自治   民族共治   民族区域自治制度  

摘要： 地方自治作为现代国家的民主制度和地方治理形式,可以有效克服中央集中管理的弊端,提高地方治理的效率,保护地方的利益。民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,通过"民族、区域—自治"的框架,保障聚居少数民族享有自治权利和自治权力,维护自治地方各民族的利益,且自治地方各民族都享有民主参与国家和社会管理的权利。民族自治地方虽有各民族共同参与管理的现象,但主要基于人民共和体制和现代民主制度而存在和发展。坚持和完善民族区域自治制度,需要充分利用现有制度资源,通过多样的民主形式,保障自治地方享有法律规定的自治权等各种权益。

关键词： 伦理信仰   宗教属性   禁止国教   严格解释   扩张解释  

摘要： "宗教"一词的法律意涵与社会学意涵并不重合。美国联邦最高法院对宪法中"宗教"概念的认知之扩展契合美国社会宗教多元化的进程,但同时亦带来一系列问题:超越"宗教"一词的语义极限,增加了与禁止国教条款相抵触的可能性;而且界定"宗教"本身便可能违反禁止确立国教条款。与他国宪法解释实践对比可知,美国的经验虽不具有普适性,但各国多试图抽象地把握宪法上的"宗教"概念之结构性特征,而非对各教派进行简单罗列。

关键词： 民主集中制   少数服从多数   原则  

摘要： 少数服从多数原则作为民主集中制的一项重要内容,是加强党委班子建设、提高党的建设科学化水平需要研究把握的现实课题。部队各级党委要把保证合法真实的多数作为前提基础,把形成正确意见的多数作为核心内容,把坚持会议表决的多数作为关键所在,更好地坚持少数服从多数原则,促进民主集中制有效贯彻落实。

关键词： 地方人大   城管   革命   城市管理   依法行政   有法可依   地方法规   立法权  

摘要： 地方人大如何发挥自身优势，助力“城管革命”，需不断探索。行使立法权。为“城管革命”掌舵将城市管理纳入法治的轨道，是城市管理正确的选择，也是依法行政的需要。依法行政的前提是有法可依，目前，还没有一部全国性的“城管法”。我市正在研究出台相关地方法规，为提高城市管理的精细化水平提供制度基础。

关键词： 人大代表   质询权   法律规制  

摘要： 人大质询权是我国人大监督权的一种重要形式,也是一项重要的宪法权力,其行使具有明确的宪法和法律依据。我国现行质询权的运用虽然取得了一定的效果,但由于缺乏相应的观念支撑和制度认同,我国的质询立法不尽完善,质询权的行使并不尽如人意。从法治的角度出发,在界定质询权概念的基础上,解析该权力运行中的法制瑕疵之成因,进而着重于从实体规制和程序规制两个角度寻求改进和完善质询权的法律规制的路径和规则,具有重要的现实意义。

关键词： 民族区域自治   自治权   民族干部   监督惩戒机制  

摘要： 民族区域自治政策是中国共产党解决我国民族问题的基本政策,民族区域自治制度是我国的基本政治制度。民族区域自治制度在面对民族地区出现的新情况新问题,如何实现民族地区又好又快发展,需与时俱进,不断发展和创新,服务于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。以恩施土家族苗族自治州为例,从自治权、民族干部、上级国家机关帮助、监督惩戒机制和城市化进程探讨民族区域自治制度的发展和完善问题。

关键词： 联邦制   联省自治   宪政民主   政治整合   政治转型  

摘要： 联省自治运动是近代中国一场追求联邦主义的宪政统一运动,其实质是最终实现中国由帝国而宪政的民主转型。但是,与美国等典型联邦制国家相比,联邦论在中国形成了语境错置和语义倒置,地方自治的阙失和民主意识的匮乏,联省自治运动与中国政制传统形成了强烈的抵牾,宪政制度的创新并未带来宪政建构进步,反而形成了转型困境。联邦制的分权功能难抵大一统的集权功能,难以完成中国的政治整合。联邦制最后成为被放弃的历史选择。