课程文献中心 更多>>

关键词： 设区的市   立法法   历史文化保护   环境保护   地方性法规   城乡建设与管理   立法引领   立法权  

摘要： “治国无其法则乱,守法而不变则衰。”2015年3月15日,十二届全国人大三次会议通过了《关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,修改的一个重要内容就是赋予所有设区的市享有地方立法权,明确规定设区的市的人大及其常务委员会可以针对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面的事项制定地方性法规。

关键词： 康有为   封建   郡县   立宪   民权   地方自治  

摘要： 作为一个处于大变革时代新旧之间的历史人物,康有为的形象是复杂而多变的。与之相对应,他的封建观也呈现出处于新旧之间的特征,这种特征中不仅有从旧到新的过渡,还有由新而旧的回复,更有种种矛盾但却不乏深刻见解的展现。康有为思想的复杂性决定了想要为他的封建观建构一幅统一而完整图画的努力是不可能实现的,这种复杂性实际上是因为他的相关论述并非是为了研究而研究,而是始终伴随着对中国不断变化的国运的思考,念兹在兹的则是这些思考如何能够促使中国走向独立和富强。所以,康有为的封建观不仅处于新旧之间,还时常呈现斑驳甚至杂乱的面貌。

关键词： 人民当家作主   预算审查监督   专业背景   代表履职   人大常委会   立法权   预算审议   决定权  

摘要： 党的二十大报告指出,要加强人民当家作主制度保障,支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。为提升预算审议质量,盐城市人大常委会积极探索创新,从2014年起,每年在人代会期间用半天时间,组织具有专业背景的人大代表对预算进行专题审议,此举已坚持了十年。搭建预算专题审议平台,增强代表履职的责任感和使命感,完善预算审查监督,提高人大预算监督的针对性和实效性。

关键词： 厦门经济特区   特区建设   经济特区立法   先行先试   时代使命   30年成就   立法权   试验田  

摘要： 特区立法与特区建设,这两场肩负时代使命的实践,相生相伴。作为中国首批经济特区之一,厦门被赋予了中国改革开放和社会主义现代化建设探索道路、引领先行的使命。1994年3月22日,八届全国人大二次会议授予厦门经济特区立法权。从此,这片立法“试验田”开始了一系列的大胆探索。

关键词： 犯罪参与体系   区分制   单一制  

摘要： 在犯罪参与体系中有德日区分制体系和我国单一制体系。区分制体系因其立法缺陷产生了不可调和的矛盾,为追求合理处罚的目的,不惜违背限制的正犯概念。区分制体系产生如此结果的原因在于将分工分类法与刑罚挂钩。相比之下,单一制体系则具有更加明显的优势,以作用分类法决定犯罪人的量刑更加合理,而其缺陷可以通过借鉴他国刑法理论得以弥补。

关键词： 自由贸易港   法治保障   海南地方   地方性法规   法治体系   经济特区法规   决策部署   立法权  

摘要： 建设中国特色自由贸易港,需要强有力的法治保障,需要紧紧围绕党中央决策部署和海南自由贸易港法、《海南自由贸易港建设总体方案》要求,加快构建以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规为重要组成部分的自由贸易港法治体系。海南地方立法的独特优势是拥有一般地方性法规、经济特区法规、自由贸易港法规的制定权,用好这些法定立法权。

关键词： 职务犯罪调查   平等原则   获得辩护权   合宪性解释  

摘要： 职务犯罪调查阶段律师缺位面临调查侦查同质论、平等原则维护论和基本权利保障论的质疑。监察机关和监察权宪法地位的创制性、《监察法》较高程度的政治性与相关法律规范决定了职务犯罪调查的异质性,其强调尊重立法者具体化《宪法》时的形成自由。职务犯罪行为人获得律师帮助的历时性与共时性差别具备合理理由故不违反宪法的平等原则。合宪性解释方法可化解《监察法》过度限制被调查人获得辩护权与不足保护基本权利的疑虑。

关键词： 黄宗羲定律   税收立法权   央地关系   法治化   “两个积极性”原则  

摘要： “黄宗羲定律”主要被用于描述并税式改革引发的“杂派丛生并税改革杂派丛生”周期性循环,其本质上是国家治理中的央地关系问题,具体表征为税权配置的“干枝之争”。在中央集权型的税收立法模式下,税收行政立法占据主导性地位,地方并没有真正意义上的税收立法权。“两个积极性”原则是中国共产党探索解决央地关系难题的基本原则。在此原则的指导下推进中央与地方关系法治化,是跳出“黄宗羲定律”的基本方案。税收立法权的纵向配置,应在央地关系法治化框架下具体展开。税收立法权纵向配置的法治化方案包括长期方案和短期方案。当前实施短期方案较为可行,即在税法总则中分税种明确划分央地税收立法权限。后续应从地方税体系改革入手,在中央集中统一领导的同时,赋予地方相应的税收立法权。