课程文献中心 更多>>

关键词： 府际关系   民族自治地方   自治立法  

摘要： 民族自治地方自治法规制定中的府际关系是自治权的反映与透视。自治立法由于自治权因素以及不同于一般性地方立法的程序规制,其中的府际关系主体呈现出多元多向互动格局,在自治立法中承担着不同的角色,发挥着不同的功能。中央与民族自治地方、上级国家机关与下级民族自治地方之间的权力利益关系,对自治立法内容构成制约,条块体制致使上级行政机关对下级自治地方自治立法具有重要影响。完善党领导自治立法的体制机制,构建自治立法过程中的协调府际关系,充分发挥自治地方人大在自治立法中的主导地位,建立自治立法的府际协同机制,有利于消弭府际矛盾与冲突,完善民族自治地方自治立法。

关键词： 民族治理   广西   民族区域自治制度   启示  

摘要： 新中国成立70年来,中国共产党开辟了正确的民族发展道路即民族区域自治制度,这一制度是符合中国特色的解决民族问题的基本政治制度,是多民族国家民族治理的伟大创举。广西民族区域自治制度的实施为我国的民族区域自治建设积累了重要的经验。它表明,实行民族区域自治,是马克思主义的内在要求,也是实现国家统一的重要前提;民族区域自治是民族平等、团结合作的基石;广西在建立自治区时选择了将东、西部合在一起共同建设为自治区的方案,使广西地区的各民族更加团结,并使东、西部能够共同发展;并对民族团结政策的落实产生了积极影响,加强了少数民族群众的区域意识与自觉意识。

关键词： 人大主导立法   党的十八届四中全会   依法治国   路径研究   人大及其常委会   立法权   实践层面   主导作用  

摘要： 立法是国家的重要政治活动,是依法治国的前提和基础。党的十八届四中全会提出,要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。各省市自治区在完善地方人大主导立法的机制方面进行了探索,但是无论在理论还是实践层面,对于“人大主导”的内涵、边界和形式等都还存在争论。

关键词： 自治条例   自治立法权   民族自治   人民代表大会   单行条例   立法法   宪法渊源   设区的市  

摘要： 我国宪法规定,自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。这就是民族自治地方自治立法权的宪法渊源。2015年立法法修改后,地方立法主体扩容。修改后的立法法第七十二条第二款规定,设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

关键词： 立法质量   立法主体   设区的市   立法法   地方性法规   创新立法   立法经验   立法权  

摘要： 2015年修正后的立法法正式赋予设区的市立法权,伴随着立法主体范围的扩大,如何提高地方性法规的立法质量,成为各级立法实务部门和学术界普遍关注的问题。新获得立法权的设区的市开始制定地方性法规,普遍存在立法人才短缺、立法经验匮乏等问题,省人大及其常委会为提高设区的市的立法质量,积极探索创新立法工作机制,为助推设区的市立法工作尽快走上正轨,创造性地开展了"立法点评"工作。

关键词： 重庆市人大   行政诉讼   法制保障   地方人大及其常委会   暂行规定   房地产纠纷仲裁   历史节点   立法权  

摘要： 今年是地方人大设立常委会40周年。立法工作是地方人大及其常委会的重要工作,在这一历史节点,本刊记者采访了市人大法制委主任委员邹钢,回顾市人大及其常委会立法工作中的闪光印记。200件法规护航重庆发展记者:我市立法工作为地方各项事业发展提供了重要法制保障,成绩有目共睹。40年来,我市立法工作经历了怎样的变迁?邹钢:从1984年到1997年重庆成为直辖市之前这段时间,原四川省重庆市人大累计审议通过法规案64件次。1986制定《重庆市城镇房地产纠纷仲裁条例》,标志着“半个地方立法权”的首次运用。1987年制定的《重庆市行政诉讼暂行规定》,开创了我国地方探索行政诉讼立法的先河。

关键词： 民族区域自治制度   民族团结进步   坚持和完善   民族大团结   根本保证   石榴籽   中国共产党的领导   中国特色社会主义  

摘要： 习近平总书记考察内蒙古时要求我们认真总结民族区域自治的理论和实践经验,坚持和完善这一制度,促进民族团结融合,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。扎实推进新时代内蒙古民族团结进步,要做到“四个必须、四个打牢”。必须坚持党对民族工作的全面领导,打牢民族团结进步的政治基础习近平总书记强调,中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证,也是各民族大团结的根本保证。坚持党对民族团结进步事业的领导,是由中国特色社会主义的本质属性决定的。

关键词： 基层群众自治制度   民主集中制原则   《决定》   党的领导   基本政治制度   四中全会   公益事业   公共事务  

摘要： 党的十九届四中全会《决定》作出的“健全充满活力的基层群众自治制度”的重大部署,既是对这一制度重要作用和地位的充分肯定,也为在新时代完善这一制度提出了新要求.我们要悉心学习领会、切实贯彻落实。一、基层群众自治制度是一项具有独特作用的基本政治制度基层群众自治制度,是指人民群众在党的领导下对农村村级、城市社区中的公共事务和公益事业按照民主集中制原则.

关键词： 合宪性审查   冲突功能主义理论   宪法结构   “安全阀”  

摘要： 党的十九大报告强调“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。”在“冲突功能主义理论”的解释下,合宪性审查,可以疏通矛盾,解决冲突,保障宪法结构稳定,维护宪法权威。在我国,要推行合宪性审查,就要借助“冲突功能主义理论”,构建以“宪法和法律委员会”为核心的合宪性审查程序,并制定相关程序法保障制度实施;应灵活应用宪法解释,谨慎启用修宪程序等。

关键词： 同意原则   公意原则   人民主权  

摘要： 同意原则和公意原则是实现人民主权的两种不同原则。以同意原则为前提的人民主权是把人民作为国家权力的终极来源,肯定了“权力”为人民所有和所赋。把符合公意作为实现人民主权的理想诉求,强调政治权力为公器,政治权力的使用要为民所用、为民所谋,要以实现人民的根本利益和福祉为根本目的。同意原则与公意原则的矛盾体现为权力的来源归属与权力行使的实践效果之间的矛盾。虽然两者之间存在着矛盾,但是并不意味着两者之间是完全对立的。只有把同意原则和公意原则有机地结合起来,才能最终协调每个人的自由发展与所有人的共同利益,基本善与共同善,个体善与公共善的和谐统一。