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关键词： 中华民族共同体意识   民族身份   中华文化   民族区域自治   民族团结  

摘要： 中华民族共同体意识的本质是各民族成员对共有身份——"中华民族"的认同意识,包括认知、情感和行为三个维度。铸牢中华民族共同体意识是习近平新时代民族工作的新思想,其在维护国家长治久安、促进民族团结和弘扬中华文化等方面具有重大战略意义。坚持和完善民族区域自治制度、建立共享繁荣发展的经济体和嵌入式社会结构、增强中华文化认同是铸牢中华民族共同体意识的重要策略。

关键词： 宪法惯例   政治系统   创新发展  

摘要： 宪法惯例是实现协调国家政治系统与法律系统对接的重要桥梁。宪法惯例经过确认后才能更好地发挥其制度效果,因此有必要厘清宪法惯例确认制度的内涵和功能。我国多年的宪法实践所呈现的成果与缺憾都表明建立宪法惯例确认制度的必要性。当前,引导宪法惯例确认制度在合理建构中逐步走向完善,需要用发展的眼光深入政治制度系统的内部,利用跨学科多视角的研究思路并以微观具体措施的研究为基点。基于政治生态学中的“政治创新生态系统”理论,以政治“创新催化”和“政治网络闭包”为手段,可以解决宪法惯例确认中的惯例复制等问题。同时,利用“跨期耦合”与“迭代创新”的思路可以为经确认后的宪法惯例未来的发展提供建构指引。今后,通过对既有的研究模型的挖掘,可继续推进我国宪法惯例制度向深处和细处建构与完善。

关键词： 民族文化   民族区域自治制度   双向互动  

摘要： 民族文化发展与民族区域自治制度具有双向互动的内在机理。民族区域自治制度的建立健全为民族文化发展提供了制度保障,民族文化发展则为进一步完善民族区域自治制度提供更为坚实的文化支撑。新时代条件下推动二者在更高层次上实现良性互动,对于促进民族地区与全国同步迈向全面建设社会主义现代化强国的新征程,具有重要的现实意义和深远的历史意义。要把好促进二者"双向互动"的基本方向,从强化民族自治机关文化发展的责任担当,深化文化体制改革、加强民族地区文化基础设施建设、创新民族文化发展模式、营造民族文化发展环境等方面,促进民族传统文化的现代化转型发展。

关键词： 民主集中制原则   国家机构   国家权力配置   功能主义  

摘要： 一、不是"议行合一",是什么"国家政权应该怎样组织?国家应该怎样治理?这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题"。中华人民共和国确立人民代表大会制度为根本政治制度,但在政权组织的宪法原则上却一直存在争议。一方面,在现行《宪法》颁行之后,基于宪法事实上进行了权力分工等理由,传统的"议行合一"说受到广泛质疑;另一方面,我国宪法文本也无法容纳照搬自其他国家,甚或只是基于理论想象的三权分立体制。

关键词： 民族区域自治   少数民族干部   边疆文化   民族群体   培养力度   当家做主   阎红彦   名副其实  

摘要： 阎红彦在云南省经济严重困难的年月开始主政云南,他深入村寨,深感边疆文化的落后,从而竭力加大少数民族干部的培养力度。他跋涉山野,体察兄弟民族的赤贫艰辛,从而顶着巨大的压力提出和推动"边疆工作必须以生产为中心",使民族群体体验获得感。这两个重要方面,实质上践行了民族区域自治制度的真谛:促进少数民族自己当家做主和发展、富裕。阎红彦同志是云南民族区域自治精神名副其实的坚定践行人。

关键词： 立法内容   立法缺失   顶层设计   实验田   立法权   健康有序发展   开发区  

摘要： 改革开放40年来,我国经济开发区建设成绩斐然,然而,在立法建设方面仍然存在国家专门立法缺失、缺乏顶层设计,地方立法标准不一、立法内容不尽协调,开发区的法律地位以及先行立法权尚未得以明确等问题,严重制约了经济开发区的健康有序发展。

关键词： 司法试点   历史阶段   立法权   司法治理  

摘要： 我国司法领域试点是国家整体试点实践模式的重要组成部分。司法领域试点经过三大发展阶段:法律实施前预备试点阶段、聚集于专门事务的政策试点阶段以及立法机关授权试点的新阶段。多年来的司法试点,仍然隐藏着人大立法权与部门政策制定权之间的内在紧张、授权立法自身的法律基础不牢固、司法机关在授权中的定位比较模糊等问题;还暴露出试点单位自主权缺乏、单一性对试点的管控、试点探索性不足等问题。未来应着眼于司法治理的专有地位,尊重司法试点创造的渐进性,扩大司法试点的自主性,鼓励司法试点中的大胆探索,推动司法试点创新效果的实现。

关键词： 民族区域自治制度   西藏   高等教育  

摘要： 1965年9月,西藏自治区(以下简称西藏)成立,标志着民族区域自治制度在西藏全面实施。五十多年来,在民族区域自治制度的指导下,西藏高等教育经历了萌芽与起步、改革与发展、崛起与繁荣三个发展阶段,办学规模不断扩大、专业建设水平不断提升、教学科研能力不断加强、人才培养质量不断提高,西藏高等教育顺利发展的成功经验在于坚持中国共产党的领导、坚持社会主义办学方向、坚持党的各项民族政策、坚持与西藏特点相结合。

关键词： 马克思主义国家学说   民主集中制   治理有效性   实践逻辑   规范逻辑   民主正当性   宪法   理论内涵  

摘要： 作为国家机构原则的民主集中制,包括“民主作为集中的执行基础”和“民主作为集中的制约基础”两重理论内涵,其背后是马克思主义国家学说中的社会平等自由观,在当代中国则发展为对国家民主正当性与治理有效性双重追求的实践逻辑。为实现这两个目标,民主集中制在宪法上的规范逻辑展现为设立规范、活动规范和相邻规范的有机统一。

关键词： 合宪性审查   宪法学研究   宪法解释   中国法学会宪法学研究会   合宪性解释   宪法变迁   宪法和法律委员会   东南大学法学院   宪法学界   改革开放   年会综述  

摘要： 一、年会简况2018年9月15日至16日,由中国法学会宪法学研究会、东南大学法学院主办的中国法学会宪法学研究会2018年年会在南京举行。本届年会恰逢改革开放40周年,同时又是2018年在中共中央领导下进行的重要修宪后的第一次宪法学界的大型学术会议,意义深远,影响重大。本届年会主题为"改革开放40年与推进合宪性审查",得到了各地宪法学者的积极响应,共收到参会论文150余篇,来自全国各地近300名代表出席研讨。