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关键词： 少数民族   健康权   民族区域自治   法律保护  

摘要： 健康权对于不同群体有不同的意义,不存在普世的健康权。从主客体、内容及性质的角度分析,我国少数民族健康权益有其特殊性,凸显出少数民族健康权这一范畴。少数民族健康问题是构建健康中国的重要环节,在当前我国宪政框架下,少数民族健康权保护存在着诸多问题,但可通过构建新型的少数民族健康权利观,将健康权写入宪法、制定卫生基准法,完善少数民族健康权保障的卫生立法,重视少数民族习惯法在健康权保护中的作用,进一步完善少数民族自治权等措施加强对我国少数民族健康权的保护力度。

关键词： 干部任免   集体决策   民主集中制原则   预防腐败   三重一大   团队力量   重大项目   集思广益  

摘要： 集体决策,是党的民主集中制原则的明确要求,是集思广益、科学决策的重要保障,也是预防腐败的措施之一。凡是涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,当由“班长”牵头,充分聚集每个人的智慧,整合班子的团队力量,形成科学、精准、全面的决策。

关键词： 新型冠状病毒   韩国   地方自治   基层组织  

摘要： 在抗击新型冠状病毒过程中,不仅中国取得了良好的成效,韩国对疫情的控制也十分及时有效。为了提高公民的防范意识,韩国在初期疫情扩散的过程中,做了大量的宣传,实现了对大量的病人进行快速的检测,收治情况严重的病人,使用技术来管理和控制人口的流动。这种抗击疫情的方式收到了良好成效因而广受好评。充分发挥基层组织治理能力等。韩国在长期的基层治理中积累了较多的经验与教训。在基层治理体制上,韩国在建国后逐渐形成了行政主导的基层治理模式,随着民主化浪潮的推进,该体制逐渐变为团体自治模式。而韩国20世纪70年代开始的新村运动提高了基层自我治理能力,培养了民众合作精神,这对及时有效应对突如其来的新型冠状病毒疫情等社会突发大规模危机事件有着重要影响。

关键词： 人民代表大会   立法权   实效   衡阳市   人大   新举措   新意   会议  

摘要： 衡阳市人大会议亮点频现,首次开通“局长通道”,首次行使立法权,采取服务新举措,开出了新意、开出了实效。人大会议年年开,开出新意,是人民群众的期盼;如何开出新意,开出实效,是人大工作的追求今年1月召开的衡阳市十五届人大七次会议,开出了新意——有新内容,有新方式,一度成为代表、市民热议的话题,在衡阳市人民代表大会66年的历史年轮里,留下了独特的印记。

关键词： 立法体制   地方组织法   宪法修改   立法法   设区的市   根本法   地方性法规   立法权  

摘要： 1979年7月,五届全国人大二次会议通过了地方组织法,赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法规的权力。2000年出台的立法法从法律上确定了统一而又分层次的立法体制,2015年立法法修改,赋予设区的市地方立法权,2018年宪法修改为这一规定提供了根本法依据。赋予和扩大地方立法权,是我国立法体制发展的里程碑,是国家治理方式的重大制度安排。

关键词： 法规草案   做法和经验   设区的市   起草过程   问题和困难   委托第三方   人大主导   立法权  

摘要： 法规草案的起草工作是决定法规草案质量的关键因素。目前,法规草案的起草方式主要有人大主导起草、依托政府相关部门起草和委托第三方起草三种。相比较而言,近年来,由于各设区的市刚刚行使地方立法权时间不久,地方立法经验不足,采用委托第三方起草的方式比较常见。在采取委托方式起草过程中,既有许多成功的做法和经验,也遇到了许多问题和困难。本文主要结合实际工作,谈一些体会。

关键词： 内蒙古师范大学   全国代表大会   中华民族共同体   民族区域自治   统一的多民族国家   民族平等   共性   内蒙古自治区  

摘要： 中国是统一的多民族国家。“统一”是“多民族”的共性,“多民族”是“统一”的个性。“中华民族”就是中国多民族共性的具体表述。中国共产党第十九次全国代表大会把“铸牢中华民族共同体意识”写入党章,党的十九届四中全会提出“打牢中华民族共同体思想基础”,表明中共中央在新的历史时期高度重视“共性”意识的培养和“共性”基础的建设。内蒙古自治区是中国共产党领导成立的第一个省级民族区域自治体,也是党和政府认可的模范自治区,在民族平等、民族团结、共同繁荣进步方面堪称全国民族地区的典范,因此在“打牢中华民族共同体思想基础”方面,有许多经验需要总结。有鉴于此,在全校教师学习党的十九届四中全会决议时,内蒙古师范大学王来喜教授组织不同学科的专家,围绕“打牢中华民族共同体思想基础之内蒙古经验”问题,先后组织了两场小型学术研讨会,相关专家从各自的角度阐释了对该问题的认识。本刊刊发的5位专家的短文,系两次研讨会的总结。

关键词： 天津   地方自治   天津县议事会  

摘要： 清朝末年,内忧外患加剧.清政府为了应对时局,迫于压力,推行新政.地方自治作为预备立宪的基础也被提上议程.1906到1908年间,袁世凯奉命在天津试办地方自治,取得了一些成绩,对中国社会产生了一定影响.

关键词： 土地管理法   《土地管理法》   资源主管部门   设区市   立法权   依法履行   合理确定   全国人大常委会  

摘要： 2019年8月26日,全国人大常委会第三次修正了《土地管理法》,当下乃至相当一段时间,各地各级都在依据新土地管理法规定依法履行相关职责,如省级人大或有立法权的设区市人大和同级自然资源主管部门正在积极开展修改地方土地管理相关法规,而各级自然资源主管部门更是有大量的"适法"工作在做.

关键词： 合宪性解释   宪法判断方法   合宪性审查   宪法实施  

摘要： 合宪性解释方法可以溯源至宪法回避及合宪性推定理论,它们都在一定程度上体现了司法谦抑理念。普通司法层面的合宪性解释在我国极易流于形式,甚至导致“宪法泛化”,作为宪法判断方法的合宪性解释亟待发挥应有的作用。合宪性解释必须与国家权力机关主导的宪法审查模式相契合。全国人大常委会一方面可以在立法解释中贯彻宪法的原则和精神进行合宪性解释,另一方面可以在合宪性审查工作中运用合宪性解释方法作出规范意义上的宪法判断。