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关键词： 区分制   单一制   扩张的正犯概念   限缩的正犯概念   共犯的处罚根据  

摘要： 在我国共犯论中存在着“区分制说”与“单一制说”的对立,但这两种学说均有不妥之处。一方面,“区分制说”不符合我国刑法典关于共犯体系的规定,其支持者主张的共同正犯概念及因果共犯论均存在较大疑问。而另一方面,尽管我国刑法典与意大利、奥地利的共犯体系有相似之处,但却并没有采用单一正犯体系和扩张的正犯概念。对于我国共犯体系问题的解决,应当在区分制与单一制理论中开辟一条折衷的道路,即立足于限缩的正犯概念,将共同正犯排除出正犯领域,同时弱化各参与形式之间的区别,以犯罪的共同性,即通过谋议和分工行为降低犯罪风险、提高犯罪遂行可能性作为所有共犯形态成立的前提。

关键词： 房地产税   地方主体税种   立法权  

摘要： 为保证房地产行业市场的可持续快速发展,政府部门相继推行一系列限购和限制价格的政策,但没有取得理想的成效.增值税取代营业税成为主体流转税税种,营业税退出历史舞台,这种变化严重影响地方政府原有的主要税收来源,地方主体税种的缺失将会导致地方政府面临财政减少和增加税收要求的压力.本文从我国房地产税的立法角度展开,分析我国目前在房地产税立法方面存在的问题,并提出一些相关的建议来解决立法过程中存在的问题.

关键词： 民主集中制   乡村生态文明   治理结构   基层党组织   制度供给  

摘要： 乡村生态文明治理作为一种特定形态的多元化空间治理,超越了传统意义上的行政体系与市场体系的单一化治理模式,涉及到治理理念、治理体系、治理模式的创新与发展。现行乡村生态文明治理结构受限于产权制度、决策、执行与监督机制等的内在约束,难以避免产权厘定过程中的“公地悲剧”、决策机制上的“囚徒困境”和执行监督机制虚化问题,存在着制度上的完善和结构上的创新空间。在这一过程中,党的民主集中制原则不仅在治理理念上为我们提供了一个新的思路,同时也在制度制定技术上提供了有益的借鉴,其实质是建立在党依托民主集中制以及党的组织法规所动员和拥有巨大的组织能力与组织资源的基础上,结合生态开发空间的需求作出合理的调配机制的能力。这同时也是坚持和完善党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度实践和新时代全过程人民民主理论与实践的新探索。

关键词： 人民当家作主   中国特色社会主义民主政治   民主集中制原则   以人民为中心   本质和核心   科学的理论   最大限度   人民至上  

摘要： 全过程人民民主,具有科学的理论依据和丰厚的实践基础,深刻反映出中国特色社会主义民主政治的基本特征,体现了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质和核心最管用的社会主义民主,必须坚持“以人民为中心”,这是全过程人民民主的核心要义在中国特色社会主义民主政治制度下,必须坚持民主集中制原则,才能最大限度地发挥民主的价值功能。

关键词： 习近平新时代中国特色社会主义思想   立法质量   中国特色社会主义法律体系   习近平法治思想   善治   地方性法规   稳步推进   立法权  

摘要： 习近平总书记指出:“要加快完善中国特色社会主义法律体系,以良法促进发展、保障善治。”自2016年获得地方立法权以来,开封市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,围绕全市经济社会发展大局,狠抓地方立法工作,坚持把“立良法、促善治”作为地方立法的工作方向,把提高立法质量作为立法理论研究和地方立法工作的落脚点,大力推进立法队伍专业化建设,立法工作稳步推进,已制定9部地方性法规,立法质量稳步提高,社会效益良好。

关键词： 革命语境   民族区域自治   历史演变  

摘要： 民族区域自治是中国共产党解决我国民族问题的一项基本政策。该政策的确立经历了一个艰难的历史过程,从早期的摸索与初步尝试(1921—1936),到全面抗战时期的进一步尝试与深化(1937—1945),再到解放战争时期的实践与确立(1946—1949),贯穿于整个新民主主义革命时期。立足于新民主主义革命语境,详细梳理和阐释党的民族区域自治政策的历史演变,不仅可以对其发展演变的轨迹给予客观清晰地认识与正确审视,而且有助于深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究,从而在新时代更加坚定中国共产党民族区域自治理论与制度自信。

关键词： 设区的市   人大主导立法   立法法   人民代表大会   改革开放初期   先行立法   立法权   人大及其常委会  

摘要： 在我国,人大主导立法是人民代表大会制度在立法工作中的必然要求。改革开放初期,为尽快扭转我国法制匮乏的局面,人大授权政府先行立法,久而久之,在实践中形成部门主导立法的局面。2015年新修订的立法法赋予设区的市人大及其常委会立法权后,在地方立法中如何确保人大的主导地位,以何种体制机制实现人大在立法中的主导作用成为亟待解决的现实问题。

关键词： 中国共产党   民主集中制   发展   无产阶级  

摘要： 民主集中制是中国共产党的组织原则。阐述了马克思主义政党民主集中制的源起,以及中国共产党在不同历史时期对这一原则的不断发展,凸显出民主和集中辩证发展的制度建构逻辑。

关键词： 程序民主   间接民主   立法民主   根本遵循   实质民主   地方性法规   鲜明特色   立法权  

摘要： "我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一",习近平总书记的系统论述,为新时代加强和改进人大工作提供了科学指引,也为地方立法提供了根本遵循。安庆市开始行使地方立法权六年来,市人大及其常委会坚持把发展全过程人民民主要求贯彻到立法各方面各环节,先后出台《安庆市菱湖风景区条例》等10部地方性法规,以生动鲜活的地方立法书写全过程人民民主的"安庆实践",引领立法民主向全链条、全方位、全覆盖不断前进。