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关键词： 社会主义法律体系   立法法   政策治理   地方性法规   地方经济社会发展   设区市   地方人大立法   立法权  

摘要： 2010年社会主义法律体系的形成,标志着我国主要依靠政策治理的时代一去不返,法律作为治国重器走上前台。作为社会主义法律体系的重要组成部分,地方性法规在促进地方经济社会发展中发挥了重要作用。2015年全国人大修改立法法,授予设区市地方立法权,点燃了地方人大立法激情,地方性法规总体数量大幅增长。

关键词： 治理现代化   民族区域自治   全面依法治国   治理逻辑   法律序言  

摘要： 推进民族事务治理现代化是在新时代坚持和完善民族区域自治制度的内涵要求。《民族区域自治法》序言已经为推进民族事务治理现代化奠定了作为历史逻辑的“统一的多民族国家”、作为政治逻辑的坚持党的全面领导、作为实践逻辑的“坚持和完善民族区域自治”和作为法律逻辑的法律治理四重逻辑基础。而以习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平总书记关于民族工作重要论述为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以依法治理民族事务为基本路径,构成了推进民族事务治理现代化的时代逻辑。在这五重逻辑的保障下,民族事务治理现代化必将取得实效,为中华民族伟大复兴和社会主义现代化强国建设奠定坚实的民族团结的基础。

关键词： 俄乌冲突   民族区域自治   文化政策   文化软实力  

摘要： 俄罗斯与乌克兰冲突升级,从侧面印证中国民族区域自治制度完全符合中国统一的多民族国家基本国情。在分析俄罗斯文化政策、俄罗斯与中国文化交流合作现状、俄罗斯文化政策目前存在的问题的基础上,指出中国和俄罗斯将迎来新的发展机遇。中国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,中国民族自治地方文化政策要以铸牢中华民族共同体意识为主线,涉俄政策可以更加开放,让每个民族、每个人都为中华民族伟大复兴贡献力量。

关键词： 民族区域自治   汉族   少数民族   民族关系   建国最初十年  

摘要： 中华人民共和国成立后的第一个十年,被认为是中国民族工作的“黄金十年”。根据起临时宪法作用的《共同纲领》的有关条款,民族区域自治是中华人民共和国民族政策的核心,也是“真正形成中华民族美好的大家庭”的重要制度支撑,因此可以说民族区域自治是这十年的民族工作的核心任务;到1959年,聚居的少数民族人口已有95%建立了民族区域自治地方。建国最初十年之所以成为我国民族工作的“黄金时期”,是党和国家领导人对以民族区域自治为核心的民族工作高度重视且亲力规划并具体指导的结果,他们对民族政策的制度化、法制化以及民族区域自治建政进程都进行了通盘的规划,并且提出了搞好汉族与少数民族关系的指导原则。这一原则的提出和实践,是党和国家领导人基于广泛调研、深入思考而提出的,因而全域性、贯穿性、统御性地抓住了建国初期我国民族工作的核心问题和工作的龙头。本文基于这一时期的相关文献,进行了一些梳理和研究,希望为在新时代理解民族区域自治制度并铸牢中华民族共同体意识,提供一个历史经验的参考与借镜。

关键词： 民族区域自治   道路选择   制度优势   中华民族共同体建设  

摘要： 中国共产党十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是党的历史上第三个历史决议,其意义重大而影响深远。《决议》表明,党在民族工作中始终重视对制度坚持、道路坚定和共同体坚固的坚守。结合第五次中央民族工作会议精神,这三个基本坚守点也是理解民族区域自治本质规定性的关键线索,为我们把握新时代民族区域自治提供了重要的思路方向。因为,唯有把握好中国特色解决民族问题正确道路的历史选择依据、国家治理与民族事务治理的显著制度优势、中国共产党建设中华民族共同体的主线意识,民族区域自治的实质才能彰显出来,各民族平等团结互助和谐的价值才能体现出来,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的方向才能明晰出来。也只有建立在这样的思想基础上,坚持和完善民族区域自治的思路格局才能打开,制度优化与效能转化的空间才能延展,中华民族共同体建设的能动自觉才能提高。

关键词： 党的生活   民主集中制原则   重大创新   社会主义民主政治   根本组织原则   群众路线   宪法   习近平总书记  

摘要： 习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,深刻阐明我国社会主义民主的特质和优势,思想深邃、内涵丰富,是对社会主义民主政治理论的重大创新,是推进我国社会主义民主政治建设的科学指引,具有重要的理论价值、时代价值和世界价值.民主集中制是我们党的根本组织原则,是群众路线在党的生活中的运用,也是宪法规定的我国国家机构实行的一项基本原则.我们必须切实践行民主集中制原则,不断发展全过程人民民主.

关键词： 民族区域自治   优惠照顾   集中统一领导   国家统一   铸牢中华民族共同体意识  

摘要： 中国民族区域自治既不是“地方自治制度”,也不是“民族自治制度”,而是“优惠照顾制度”。这种优惠照顾主要体现在“国家机关(尤其是民族自治地方国家机关)组成人员的少数民族名额照顾”“自治机关所行使的职权的优惠照顾”和“少数民族语言文字、风俗习惯等的优惠照顾”,其存在的政法前提是“坚持中国共产党的领导、坚持社会主义道路、维护国家统一(包括法制统一)”,二者是辩证统一的。民族区域自治“优惠照顾”的本质,决定了法律文本的框架结构和实施的执法能动的耦合。

关键词： 少数民族权利保障   民族区域自治   共同体意识   赋能   人权白皮书  

摘要： 历年人权白皮书表现出,我国少数民族权利保障进一步具体化、规范化、优质化,实现了从“赋权”到“赋能”的历史性跨越。这反映少数民族权利保障的实践特征:推行民族区域自治制度;提升少数民族权利保障的法治化水平;以发展促人权,加强少数民族群众的可行能力和实质性自由。我国少数民族权利保障不仅体现出少数民族群众的政治、经济、社会、文化等权利的现实享有,更意味着铸牢中华民族共同体意识的政治基础、经济基础、社会基础和文化基础,具有提升各族人民对中华民族共同体的归属感和使命感,推动新时代党的民族工作高质量发展的重要意义。

关键词： 全过程人民民主   中国共产党   优势   民主集中制原则  

摘要： 全过程人民民主是人类民主的最新形态。和西方资本主义民主相比,全过程人民民主具有三大优势。最显著的优势——领导优势:中国共产党的领导。最大最稳定的优势——制度优势:完整的制度程序和完整的参与实践。最显性的优势——治理优势:民主集中制原则和科学的治理体系。

关键词： 内蒙古   民族区域自治制度   “两个结合”  

摘要： 民族区域自治制度是中国共产党领导各族人民正确解决民族问题的伟大创举。内蒙古自治区是我国最早成立的省级自治单位,是稳固大后方的“模范自治区”,“要倍加珍惜、继续保持”。内蒙古在坚持和完善民族区域自治制度过程中,坚持“两个结合”,在政治、经济、文化、社会、生态各领域积累了丰富的经验,为党领导中国特色解决民族问题正确道路奠定了稳固的制度基础。新时代,内蒙古进一步坚持和完善民族区域自治制度,必将为推进民族自治地方治理体系和治理能力现代化、开启社会主义现代化建设新征程增添时代内涵。